排除私有地惹議立委籲原民會修改傳統領域劃設辦法 @ eiuoiahSS的部落格

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建立於 2017/03/03 上稿編輯：賴溫狠本報2017年3月3日台北訊，賴品瑀報導 2月14日原民會公布了「原住民族傳統領域劃設辦法」，但因為排除了私人土地，在原民會自認突破原民傳統領域長久未完成正式公告的僵局同時，也惹來抗議，歌手巴奈庫穗等人更從23日開始「住在凱道」已九天，至今仍未得到滿意答覆。3日上午立委鄭天財、高潞以用及林昶佐到場聲援，籲原民會承認錯誤、主動修改劃設辦法。高潞以用強調，劃設辦法位階是行政命令，原民會大可依照職權自行修改。鄭天財則解釋，若要等由立法院處理，則是在有任一黨團要求後，由立院內政委員會來「查照」進行實質審查，結果可能是通過或是要求原民會再重修，但目前內政委員會以執政的民進黨佔多數。 3日上午立委鄭天財、高潞以用及林昶佐到場聲援，籲原民會承認錯誤、主動修改劃設辦法。賴品瑀攝影。 2015年6月立院修正《原基法》第21條後，原民會終於取得了訂定傳統領域劃設辦法的授權，並花了一年多的時間準備此劃設辦法，並在2016年8月推出草案。「所以難道是原民會一直都誤解了《原基法》？」當時提案修《原基法》的鄭天財指出，不管是原基法或是去年8月提出的草案，都沒有限於公有土地，卻在最後經行政院協調之後，才冒出「公有土地」四字，是遭政務委員干預。雖然鄭天財沒明講，但在場民眾普遍直指就是張景森。而去年12月有多個部落前往行政院抗議，也就是因為公有土地限定的版本流出，當時原民會土管處副處長謝亞杰還出面向族人澄清，劃設辦法並未排除私有土地。面對原民會以「財產權」為由，而排除私有土地，主張若劃設為原民傳統領域土地，將導致「個人」使用土地仍須經原住民族部落集體諮商同意，將與憲法第15條保障的財產權產生衝突的說詞。林昶佐認為，即便是私人財產，目前也得受到許多規範，例如環評、文資、土管、農業政策等，從來不是想怎麼做就作什麼，為何只有傳統領域需要排除私人土地，直批「聽不下去」；再者，若要推說這個辦法只討論公有土地的範圍，私有土地會另有處理，但目前看起來這個劃設辦法的文字「看起來真的不像」。因此林昶佐呼籲原民會應收回，重寫清楚，以免各方各自解釋。高潞以用強調，排除了私有土地的傳統領域劃設辦法，將造成的連鎖效應，就是花東原民土地的快速流失，就如美麗灣案一樣。包括寶盛水族生態遊樂區、滿地富遊樂區、旭塔觀光飯店、娜路彎大酒店、棕櫚濱海渡假村、都蘭灣黃金海休閒渡假村等，十多個東海岸的開發案多為私人土地，一旦獲排除，原民就無從行使知情同意權。高潞以花蓮瑞穗溫泉周邊為例，正面臨多件溫泉飯店開發案，又因為屬於非都市土地，10公頃以下的甚至免環評，若傳統領域範圍排除私有地，當地瑞祥部落只怕坐等部落遭淘空。鄭天財指出，目前原民土地上的私有地，握有最多的，正是轉民營後的「台糖」，質疑民進黨政府正是為了幫台糖解套而排除私有地。因此鄭天財呼籲修正《原基法》第20條，並成立法定機關來處理「不當國產」，來調查與處理原民傳統領域，不要僅是推由沒有實質效力的「原轉會」。高潞與林昶佐則再提時代力量黨團《歷史正義與權利回復法》，要求優先排審，來落實轉型正義。延伸閱讀 - 所有權非「神聖不可侵犯」原民傳統領域劃設何必避開私有地？ - 劃設傳統領域排除私有地原民憂「部落一定會被掏空」 - 迴避「財產權」問題排除私有地原民傳統領域劃設辦法上路相關文章 203221 [nothing_1] 青海三江源生態法庭設立為國家公園生態環境「護航」 2017/03/01 203133 [nothing_1] 沙灘保麗龍浩劫每年上演台南將立法幫保麗龍穿衣 2017/02/23 203127 [nothing_1] 開先河中國律師起訴北京市政府治霾不力 2017/02/23 203020 [nothing_1] 環團反空污陳副總統：盼近期聆聽訴求 2017/02/20 202939 [nothing_1] 古蹟變漆彈遊戲場城牆留700多處彈痕 2017/02/15 202922 [nothing_1] 新法上路公私場所要設回收桶 2017/02/14 法律原住民台灣新聞傳統領域作者賴品瑀新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。