公民力量揭露污染「透明足跡」計畫群眾募資上線 @ eiuoiahSS的部落格

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建立於 2017/02/20 上稿編輯：陳文姿本報2017年2月20日台北訊，陳文姿報導天空霧霾是誰造成的？河川變色又是誰排放的？尋找污染源頭並不容易，證據也常不夠充分足夠，在這樣的無力感下，公民還能做什麼？環保團體綠色公民行動聯盟（綠盟）發起「透明足跡」計畫，用污染監測紀錄抓出不法的事證、促使政府面對政策漏洞。這項計畫目前在群眾集資平台「嘖嘖」上線，需民眾支持，換取台灣污染資料庫的進一步建置。綠色公民行動聯盟發起「透明足跡」計畫，建置台灣的污染資訊平台。圖片來源：綠盟。「透明足跡」計畫從2016年1月展開，靠著電腦程式，24小時不間斷地記錄全台316根工廠煙囪的自動監測數據。這項計畫成功地發現六輕刻意隱避的2萬5千筆超標紀錄。但，這只是冰山一角。綠盟希望下一步能納入放流水監測、與更多環境裁罰、企業租稅優惠補貼資料，讓環境真相攤在陽光下。揭露企業隱蔽的空污紀錄「透明足跡」促環保署補漏洞為掌握各大廠排放空污與水污的資料，環保署要求工廠進行煙道排放與放流水自動連續監測，並將資料公布在廠區外的看板或即時上網。資料雖然對大眾公開，卻稍縱即逝。「透明足跡」計畫即是將連線上網的數據，以程式抓取下來存放到資料庫，作為進一步分析與追蹤的基礎。這樣的公開資料也有秘密嗎？透過「透明足跡」，綠盟今年初就曾揭露六輕在11個月內出現2萬5千筆超標記錄，卻沒有開罰紀錄。深入追蹤後，發現這些超標紀錄在送往環保署備查前，已經以「暫停運轉」、「監測設施維修、保養」等理由註記為無效！綠盟於2017/1/12召開記者會，公布六輕2.5萬筆污染超標紀錄，並指出政府監督漏洞。攝影：陳文姿。此事被揭露後，環保署長李應元隨即出面承諾將查明查核漏洞並檢討管理辦法，但究竟還有多少不為人知的漏洞？「透明足跡」希望能持續收集資料並監督政府，這需要資金挹注，更需要民眾的支持來促成更多資訊公開。上週四（16），「透明足跡」透過群眾集資平台「嘖嘖」發起350萬募資計畫，邀請希望台灣環境更好，卻又不知從何做起的民眾加入計畫，用民眾力量建置更完整的台灣環境污染資料平台。政府公開資料做半套不斷爭取才有空間在「透明足跡」網站上，目前可以找到企業基本資料、裁罰紀錄，與316根工廠煙囪的空氣污染即時監測數據，資料並不完整。以煙道監測來看，許多煙道監測尚未即時連線，公開資料只占全國總列管之排放管道的3%左右。在放流水自動連續監測部分，政府目前開放84家監測數據，被「透明足跡」列為下一階段整合的目標。另外，「透明足跡」也將挑戰公開財政部的企業租稅優惠補貼資訊，這部分的開放資料是空白。目前政府資料公開的狀況尚不完整，成為「透明足跡」的挑戰之一。圖片來源:「透明足跡」官網。雖然政府把資訊開放（Open data）當作既定政策，但綠盟副秘書長洪申翰表示，過去一年來，要求資訊公開的過程並不順遂。例如，環保署過去公開監測的數值，卻沒提供標準值，讓民間無法得知監測值是否已經超標違規，經爭取後標準值已經公開。另，環境裁罰紀錄雖已公開，卻只有法規跟金額，裁罰緣由、過程與結果都未公開。企業租稅優惠的資訊則掌握在財政部，並未公開。這些都是人民有理由要求公開的資料，也是「透明足跡」在未來一年內計畫突破的目標。數據分析主動出擊環境運動尋求新突破從反國光石化、反核四、到反美麗灣，過去的環境運動，常都在開發單位拋出計畫甚至開工後，才被外界得知問題，環保團體跟公民只能事後緊急發出反對聲浪。「透明足跡」是嶄新的嘗試，跟著近年的「資料開放」趨勢，試圖找出新方向。除了戴口罩、換濾水器，綠盟邀請民眾用另一種方式來改變污染。圖片截自嘖嘖X綠盟宣傳影片。綠盟副秘書長洪申翰說，「透明足跡」計畫從2015年開始構想，當初就想，如果可以掌握更基本、原始的資料，加以比對、分析，或許可以突破以往只能被動式救火的侷限，發現問題，主動出擊。除了不斷的跟政府溝通外，如何在龐大數據資料庫內分析出有用的資訊，對環境運動者而言，還有待磨練。「對資料應用的想像，是個蠻大的挑戰」，洪申翰說，這一步，還需要大家一起拋出需求，一起思考。台灣中油股份有限公司煉製事業部大林煉油廠煙道監測值。2017年2月19日截圖自「透明足跡」。參考資料 - 「透明足跡」官網 - 嘖嘖X透明足跡延伸閱讀 - 六輕2.5萬筆污染超標紀錄消失環團批：應擴大監測落實管制 - 六輕監測超標數字「被消失」綠盟拜會李應元論修法相關文章 203027 [nothing_1] 中國環保部公布2017年第一季空品督查 2017/02/20 203008 [nothing_1] 北極發燒芝加哥氣溫也創百年新高 2017/02/19 202985 [nothing_1] 東電機器人未抵反應爐目標處任務失敗 2017/02/17 202919 [nothing_1] 天燈殘骸滿山高掛電桿 2017/02/14 202917 [nothing_1] 台東山頭變大平台民眾憂土石流威脅鐵道 2017/02/14 202898 [nothing_1] 許厝學童續留本校上課開學日家長抗議 2017/02/14 環境監測水汙染空氣汙染台灣新聞六輕資訊公開政府資訊公開汙水自動監測開放資料作者陳文姿理工科系畢業的打字人~